Politiques d’innovation sensibles à la distribution : transformer l’innovation inclusive en actes
Il est clair que l'innovation et les inégalités sont des questions cruciales pour les dirigeants politiques et économiques. De fait, nombreux sont ceux qui prônent une “ innovation inclusive ” lorsqu'ils souhaitent soutenir une innovation bénéfique à une large partie de la société, souvent aux individus économiquement marginalisés. Mais comment ? Si des déclarations comme “ L’innovation est la voie d’une croissance inclusive ” font bonne figure auprès des PDG et des politiciens, les détails sur la manière d’atteindre cet objectif restent étrangement flous. Un rapide tour d’horizon mondial de l’innovation inclusive révèle une profusion de rhétorique, conjuguée à une quasi-absence d’actions et de précisions.
Dans cet exposé, s'appuyant sur plusieurs articles co-écrits avec Amos Zehavi, nous affirmons qu'il existe déjà un ensemble de politiques permettant d'atteindre ces objectifs – nous les avons appelées Politiques d'innovation sensibles à la distribution. Il s'agit de mesures politiques conçues dans le but d'accroître la croissance tout en tenant compte de la répartition économique. En examinant divers pays, des États-Unis au Canada, en passant par la Suède, la Pologne, Israël et l'Allemagne, les politiques DSIP fonctionnent en bénéficiant aux groupes défavorisés, notamment les travailleurs manufacturiers peu qualifiés, la périphérie économique, les minorités et les personnes handicapées.
Les DSIP ne constituent en aucun cas une solution miracle à tous les maux sociaux et économiques. Cependant, étant donné que les économies ne valent pas mieux que les sociétés dans lesquelles elles s'inscrivent, il est crucial que les dirigeants politiques et économiques s'y intéressent sérieusement. Nous devons impérativement maximiser à la fois la croissance et l'égalité dans notre société, car les conséquences de l'inaction seraient désastreuses. Les DSIP offrent un cadre d'expérimentation constructive entre les secteurs public et privé.
À propos de l'intervenant :
Dan Breznitz
Dan Breznitz est professeur d'université et titulaire de la chaire Munk d'études sur l'innovation à l'École Munk des affaires mondiales et des politiques publiques, avec une nomination conjointe au Département de science politique de l'Université de Toronto, où il est également codirecteur du Laboratoire de politiques d'innovation et membre émérite du Massey College. De plus, il est membre de CIFAR où il codirige le programme sur Innovation, équité et avenir de la prospérité. Le professeur Breznitz est mondialement reconnu comme un expert des industries à forte croissance et de leur mondialisation, ainsi que pour ses recherches novatrices sur l'impact distributif des politiques d'innovation. Il a siégé à plusieurs conseils d'administration et a conseillé des multinationales, des gouvernements et des organisations internationales sur les politiques scientifiques, technologiques et d'innovation. Il a notamment occupé le poste de président de la Fondation Clifford Clarke.
Économiste au ministère des Finances du Canada durant l'exercice 2021-2022, il était responsable de l'élaboration de nouvelles perspectives économiques pour la restructuration de l'économie canadienne, notamment la création de nouveaux organismes comme la Société canadienne d'innovation. Avant de rejoindre l'Université de Toronto, M. Breznitz a enseigné pendant huit ans au Georgia Institute of Technology et a été cofondateur et PDG d'une entreprise de logiciels en Israël. Il a reçu plusieurs distinctions, dont une bourse Sloan, et est l'auteur de nombreux articles, chapitres et ouvrages collectifs, ainsi que de livres primés. Innovation et État : choix politiques et stratégies de croissance en Israël, à Taïwan et en Irlande, (lauréat du prix Don Price du meilleur livre sur la science, la technologie et la politique) et La course de la Reine Rouge : gouvernement, innovation, mondialisation et croissance économique en Chine (Lauréat du prix Susan Strange du meilleur livre en affaires internationales). Son livre récemment publié, L'innovation dans des lieux réels : stratégies de prospérité dans un monde impitoyable, Cet ouvrage, qui propose des conseils pragmatiques tout en démystifiant les idées reçues dangereuses sur l'innovation, la croissance et la prospérité, a été sélectionné par le Financial Times comme l'un des meilleurs livres de 2021 et a remporté le premier prix. Prix Balsillie de politique publique donné par le Writers' Trust of Canada, ainsi que par le Prix Donner pour le meilleur livre sur les politiques publiques.